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浙江省國土資源廳辦公室關于開展礦產資源開發利用水平調查評估試點工作的通知

發布日期:2017-11-16訪問次數: 信息來源:浙江省國土資源廳字號:[ ]


各有關市、縣(市、區)國土資源局,各有關礦山企業,省地質調查院:

  根據國土資源部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部、國家能源局《關于印發〈礦產資源開發利用水平調查評估制度工作方案〉的通知》(國土資發〔2016〕195號)和國土資源部辦公廳《關于印發〈礦產資源開發利用水平調查評估試點工作辦法〉的通知》(國土資廳發〔2017〕33號)要求,現將我省開展礦產資源開發利用水平調查評估試點工作有關事項通知如下:

  一、重要意義

  中央《生態文明體制改革總體方案》明確提出,要健全礦產資源開發利用管理制度,建立礦產資源開發利用水平調查評估制度。國土資源部《關于推進礦產資源全面節約和高效利用的意見》提出,礦產資源開發利用水平調查評估制度化和常態化是加強礦產資源規劃和合理開發利用管理、提高“三率”水平的重要保障,也是加強事中事后監管,實行“寬進嚴管”的必要手段。開展礦產資源開發利用水平調查評估是加快推進礦業領域生態文明建設的重大舉措。

  二、試點工作目標

  以促進礦產資源全面節約和高效利用為目標,以礦業權人勘查開采信息公示工作為基礎,通過數據分析、實地核查、調查論證、試點評估,研究制定礦產資源開發利用水平調查評估內容、方式、指標、程序、標準等,劃定“領跑者”和“不達標者”指標,發布我省礦山開發利用水平名單,研究提出開發利用水平激勵約束措施,為建立健全礦產資源開發利用水平調查評估制度奠定基礎。

  試點礦種:普通螢石、水泥用石灰巖。

  三、試點工作內容

  (一)獲取信息數據。以采礦權人公示的年度開采信息為基礎,結合礦山儲量年報、開發利用統計年報等資料,獲取全省80家螢石礦山和41家水泥用石灰巖礦山2016年度開發利用相關數據信息,填寫《礦產資源開發利用水平調查表》(附件1),分析研究關鍵數據項的可靠性。

  (二)開展實地核查。組織專家對全省13家大中型螢石礦山、37家大中型水泥用石灰巖礦山和部分隨機抽取的小型礦山,開展實地核查,逐項計算、核對相關數據信息。

  (三)建立評估方法。在實地核查的基礎上,結合礦產資源節約集約利用水平評價指標體系研究成果,研究制定開發利用水平調查評估的內容、指標和標準,確定評估方法和流程。

  (四)公布評估結果。對全省普通螢石和水泥用石灰巖礦山企業開發利用水平進行評估,形成排序,確定“領跑者”和“不達標者”名單,向社會公開發布。將“領跑者”和“不達標者”分別作為企業榮譽信息和失信信息,納入地礦信用體系實施監督管理。

  四、相關工作要求

  (一)有關市、縣(市、區)國土資源局要高度重視本次調查評估試點工作,認真學習領會黨中央、國務院和國土資源部有關文件精神,為調查評估制度的全面實施做好準備。要積極參與調查評估各項工作,認真組織轄區內相關礦山企業開展自查工作。同時要加大輿論宣傳,引導礦山企業和社會公眾積極參與調查評估工作,營造良好的社會輿論氛圍。

  (二)有關礦山企業要按照附件要求,認真檢查已經公示的2016年度開發利用信息,發現存在問題的,要于2017年12月15日前登錄“浙江省地礦信用信息平臺”予以改正或完善,確保公示信息完整、準確、可靠,并積極配合調查評估各項工作。要切實擔負起提升開發利用水平的主體責任,加強先進采選技術、工藝、設備的研發和應用,努力提升礦山企業科技創新內生動力。

  (三)省地質調查院要按照《浙江省礦產資源開發利用水平調查評估試點工作方案》的要求,落實專業技術人員,組建試點工作組和實地核查專家組,于2018年1月15日前完成相關數據獲取與復核,5月底前完成實地核查,8月底前提交試點工作總結報告。要以該項工作為平臺,培養鍛煉一支專業調查評估隊伍,以保障我省調查評估工作的有序開展。

   

  附件:1.礦產資源開發利用水平調查表.doc

     2.調查表填報說明.doc

     3.普通螢石礦山企業名單.doc

     4.水泥用石灰巖礦山企業名單.doc

   

  浙江省國土資源廳辦公室

  2017年11月16日

  附件:浙江省國土資源廳辦公室關于開展礦產資源開發利用水平調查評估試點工作的通知.pdf





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